令和８年第４回岩沼市議会定例会 市政報告及び提案理由書

更新日：2026年9月1日

令和８年第４回岩沼市議会定例会を招集しましたところ、議員各位の御出席を賜り、厚く御礼申し上げます。

それでは、提出議案の説明に先立ち、市政の概要について御報告申し上げます。

令和８年熊本地震等への支援

令和８年熊本地震等への支援について申し上げます。

令和８年熊本地震及び令和８年８月千葉豪雨において犠牲となられた方々に謹んでお悔やみを申し上げますとともに、被災された皆様には心からお見舞いを申し上げます。

熊本地震被災地への支援につきましては、日本製紙株式会社の工場が立地する熊本県八代市の災害支援寄附の促進と同市の寄附金受領証明書作成等に係る事務負担を軽減するため、７月３０日よりふるさと納税における代理寄附の受付を開始しております。併せて、職員派遣要請もあったことから、現在派遣の準備を進めております。

なお、本市と災害時相互応援に関する協定を締結している千葉県市川市からは、令和８年８月千葉豪雨による被害の復旧対応について市川市単独で行う旨の連絡をいただいております。

カムバック採用の実施

カムバック採用の実施について申し上げます。

人材の確保と多様化する行政課題への対応を強化するため、中途退職した職員を再度採用する「カムバック採用」を実施いたします。

採用対象者は、岩沼市職員としての経験が５年以上で、令和２年度以降に退職した５０歳未満の者とし、若干名の採用を予定しております。

早期の職場への適応と一度職場を離れた職員が持つ知識と経験を生かし、即戦力としての活躍を期待しております。

市役所代表番号の再開とＡＩ電話対応サービスの開始

市役所代表番号の再開とＡＩ電話対応サービスの開始について申し上げます。

先月２６日から、市役所代表番号（２２－１１１１）を再開するとともに、音声自動認識通話を活用した担当課への案内を開始いたしました。

今後も、市民の皆様へのサービス向上に資する電話応対に努めてまいります。

総合防災訓練

総合防災訓練について申し上げます。

５月末から運用が開始された新たな防災気象情報を踏まえ、本年は１０月４日に阿武隈川の氾濫を想定した総合防災訓練を実施いたします。訓練においては、昨年に引き続き、県アプリ「みやぎ防災」を活用した避難所受付訓練を行うとともに、町内会等が主体となった訓練を市内各地で実施していただく予定としております。

なお、１０月２日には、関係機関と連携し、災害対策本部の設置及び運営訓練を実施する予定です。

多くの市民の皆様に御参加いただき、日頃の防災の備えにつなげていただくとともに、市の防災力向上につなげてまいります。

協働のまちづくりの推進

協働のまちづくりの推進について申し上げます。

幅広い市民の皆様から御意見を直接伺い、多様な価値観への理解を深めることで意思決定の精度を上げることを目的に、少人数を対象とした「まちづくり出張懇談会」の開催に向けた調整を進めております。

当面は試行的な取組として、町内会の皆様と膝を突き合わせて意見交換を行う機会を設ける予定です。

日程的な制約もありますが、定期的な開催となるように努めてまいります。

市民会議の開催

市民会議の開催について申し上げます。

市民の皆様との丁寧な対話を重ねながら、幅広く御意見を伺い、その声を施策形成の過程に反映していくことは、「まちづくりに参加したという実感」を高めるための重要なプロセスであると考えております。

このため、「市民会館駐車場の無料化及び適正管理」を協議案件とする市民会議の準備を進めております。

なお、関連経費について、本定例会に補正予算案を提出しております。

移住・定住の推進

移住・定住の推進について申し上げます。

先月２日、２市２町合同の移住フェアを東京都中央区で開催いたしました。メインターゲットとしている共働きの子育て世代の関心を喚起できるよう、今回は「仕事と住まい」を重点テーマとしながら、個別の移住相談を通じて本市のＰＲを行いました。

今後も、関東圏からの移住・定住の促進につながる取組について、積極的なプロモーションを進めてまいります。

ｍｉｉｉｎａの利用状況

ｍｉｉｉｎａの利用状況について申し上げます。

先月２３日時点でのあそびばの利用者は４７，９９１人、夏季限定のムシムシランドは３，７１７人、ｍｉｉｉｎａ全体の利用者数は１４０，４５７人となっております。ＬＩＮＥの友だち登録は３万人を突破し、ＳＮＳなどでも、利用された方々から高い評価をいただいております。

今後も、指定管理者と連携しながら、市民の皆様をはじめ多くの皆様に安心して楽しく過ごせる環境を提供するとともに、本市の魅力を高め、対外的に発信する拠点として運営してまいります。

要望のワンストップ窓口の試行的開設

要望のワンストップ窓口の試行的開設について申し上げます。

担当課が不明確な案件や複数の課にまたがる案件において、一定の交通整理を行うことで、市民の皆様の相談のしやすさや利便性の向上、さらには確かな信頼関係の構築につながるものと考えております。

このため、１０月１日を目途に、「（仮称）すぐやる課」の検討を基に、進捗管理と情報発信を重視した「要望に対するワンストップ窓口」をまちづくり政策課内に試行的に開設することといたしました。併せて、市政に対する意見、提案についても、同課が一元的に受け付けることにいたします。

市制施行５５周年記念事業

市制施行５５周年記念事業について申し上げます。

市制施行５５周年を記念し、１１月２２日にＮＨＫ仙台放送局による『おかあさんといっしょ宅配便「ファンターネ！小劇場」』を市民会館大ホールで開催いたします。

併せて、２１日と２２日には、同会場でキッズフェスティバルも実施する予定です。

未来を担う子どもたちの心に残る事業となるよう、準備を進めてまいります。

生成ＡＩの利活用

生成ＡＩの利活用について申し上げます。

文書作成などの定型業務の効率化や、新たなアイデア創出による市民サービスの向上を目指し、７月より生成ＡＩの本格導入に向けた試験運用を開始いたしました。

今回、本格導入を検討している生成ＡＩは「コモンズＡＩ」と呼ばれるものであり、ＬＧＷＡＮ回線上で利用が可能なことから、セキュリティ面においても高い安全性を備えたサービスとなっております。

今後は、試験運用結果の精査や利用ガイドラインの策定などを進め、年内の全庁導入を目指してまいります。

市民懇談会

市民懇談会について申し上げます。

岩沼市民体育センター跡地利活用に関する市民懇談会を、先月７日及び８日に開催し、両日で約１２０名の方に御参加いただきました。

市からは、これまでの経緯や交差点改良に関する内容に加え、契約の解除の難しさや今後の方針などについてお話させていただきました。白紙撤回や第三者委員会の設置など様々な御意見をいただきましたので、これらを参考に、裁判の状況等も踏まえながら、今後の対応を検討してまいります。

仙台空港周辺地域活性化施設整備運営事業基本計画の策定

仙台空港周辺地域活性化施設整備運営事業基本計画の策定について申し上げます。

仙台空港周辺地域活性化施設を核とした交流人口の拡大や関係人口とのつながりの強化による移住・定住の促進を目指し、施設のコンセプトや導入機能など市の事業方針を定めた基本計画を策定いたしました。

なお、施設規模や事業費、官民のリスク分担など、事業の実現性向上に必要な条件をさらに精査していくため、導入可能性調査に係る経費について、本定例会に補正予算案を提出しております。

保健事業

保健事業について申し上げます。

先月２８日に健診結果の見方や食事、運動のポイント等を学ぶ「健幸生活応援セミナー」を玉浦コミュニティセンターで開催し、多くの市民の皆様に御参加いただきました。

また、今月１５日には、カラダみるＣａｆｅのスペシャル版として「フレイル予防大測定会」を西コミュニティセンターで開催し、運動機能・健康測定等のほか、言語聴覚士による誤嚥予防についての健康講話を行う予定です。

引き続き、生活習慣病予防やフレイル予防について意識が高まるよう、啓発活動に取り組んでまいります。

感染症対策

感染症対策について申し上げます。

来月１日から来年１月３１日までの期間、６５歳以上の市民を対象にインフルエンザ及び新型コロナウイルス感染症の予防接種を委託医療機関で実施いたします。

インフルエンザ等は毎年秋から冬にかけて流行がみられることから、早めの予防接種を呼びかけるなど、市内の医療機関と情報共有しながら基本的な感染症対策の周知を図ってまいります。

敬老のつどい

敬老のつどいについて申し上げます。

今月１２日、岩沼市民会館において８０歳以上の市民をお招きし、敬老のつどいを開催いたします。

対象者となる方も含めた地域の協力者等で構成する実行委員会を立ち上げ、参加者に喜んでいただける会となるよう、話し合いを重ねながら準備を進めております。

当日は、御長寿をお祝いするとともに、郷土の発展に尽くされた皆様へ敬意と感謝をお伝えしたいと考えております。

高齢者福祉計画及び第１０期介護保険事業計画の策定

高齢者福祉計画及び第１０期介護保険事業計画の策定について申し上げます。

本計画においては、新たに認知症基本法に基づく認知症施策推進計画を包含することとし、有識者、介護サービス事業従事者、市民等で構成する「岩沼市介護保険運営協議会・高齢者福祉計画検討委員会」において検討を進めております。

今後、パブリックコメントなど市民の皆様からの御意見等を踏まえ、来年３月までに策定してまいります。

認知症への理解を深める取組

認知症への理解を深める取組について申し上げます。

９月と１０月の認知症を知る月間に合わせ、認知症になっても、住み慣れた地域でつながりながら希望を持って自分らしく暮らし続けることができるという考え方、「新しい認知症観」の普及啓発を行ってまいります。

取組期間中は、市内４か所のスーパーマーケットにおいて、岩沼高等学園の生徒やチームオレンジいわぬまとともに啓発活動を行うほか、本日夜間に庁舎をオレンジ色にライトアップするなど、より多くの方々に「新しい認知症観」の理解が広まるように努めてまいります。

第８期障害福祉計画・第４期障害児福祉計画の策定

第８期障害福祉計画・第４期障害児福祉計画の策定について申し上げます。

本計画においては、有識者等で構成する「岩沼市障害者計画等策定委員会」で検討を進めております。

今後、パブリックコメントなどを通して、多くの方々の御意見を伺いながら、誰もが自分らしく安心して暮らせる地域づくりを目指し、来年３月までに策定してまいります。

子育て支援センターの土曜日試行的開館

子育て支援センターの土曜日試行的開館について申し上げます。

今年度において、利用者数は減少傾向にあるものの、一定のニーズを再確認できたことから、今月までとしていた試行的開館の期間を来年３月まで延長することといたしました。

なお、試行期間後の扱いについては、今後の状況を勘案の上、検討を進めてまいります。

令和８年度緊急銃猟実地訓練

令和８年度緊急銃猟実地訓練について申し上げます。

７月２２日、名取市内において、岩沼・名取両市合同で緊急銃猟実地訓練を実施いたしました。

当日は非常に暑い中、岩沼警察署及び両市の実施隊員に参加いただき、緊急銃猟実施の際の手順や注意事項について確認、共有するなど、有事の際に緊急銃猟を円滑に実施できるよう訓練を行いました。

いわぬま市民夏まつり

いわぬま市民夏まつりについて申し上げます。

先月２２日に開催された「いわぬま市民夏まつり」は、岩沼市出身のものまねタレント「宮城のおーちゃん」や宮城県に縁のあるアイドル「ずんだ茜」さんにもステージ出演いただき、祭りを盛り上げていただきました。また、来場された皆様と一緒にマスコットキャラクター「岩沼係長」のデビュー１０周年をお祝いしました。

当日は約１９，８００人の来場があり、多くの市民の皆様に夏のひとときを楽しんでいただきました。また、高知県南国市や山形県尾花沢市からも御来賓をお迎えし、交流を深めることができました。

バスの乗り方教室

バスの乗り方教室について申し上げます。

先月８日、宮城交通株式会社と株式会社ミヤコーバスの協力のもと、親子が一緒になってバスの正しい利用方法を学び、身近に感じてもらうことで市民バスの利用促進を図ることを目的とした「バスの乗り方教室」を宮城交通グループ研修センターで開催いたしました。

当日は、親子８組１７名が参加し、乗降方法の説明や運転シミュレーターでの模擬運転体験などが行われ、大変に好評をいただきました。

引き続き、市民バス等の利用促進に向けて、出張説明会の実施や分かりやすいパンフレット等の作成を行ってまいります。

早朝クリーンいわぬま

早朝クリーンいわぬまについて申し上げます。

地域の道路や公共の場所等の環境美化活動を市民総参加で一斉に行う秋の早朝クリーンいわぬまが今月５日に実施されます。

快適で安全な住環境の維持に向け、多くの市民の皆様に御参加いただきたいと思っております。

親子で学ぶ環境教室

親子で学ぶ環境教室について申し上げます。

７月２５日、環境への配慮に対する意識向上を図ることを目的とした「親子で学ぶ環境教室」を開催いたしました。当日は、親子７組１７名が参加し、環境に対する意識をより一層高めていただきました。

引き続き、市民の皆様とともに地球温暖化対策の取組を進めてまいります。

環境整備ボランティア等

環境整備ボランティア等について申し上げます。

市内の建設会社で構成される岩沼建設産業同友会の社会貢献活動の一環として、環境整備ボランティアが７月６日及び先月１８日に行われました。

今年度は、市内幹線道路の側溝や集水桝の土砂撤去、地下道４か所の清掃作業などを行っていただきました。

また、同団体においては、７月１６日にスクールボランティアとして、小学校の除草や校庭の設置作業などを行っていただいたほか、岩沼市民夏まつりの運営、模擬上棟式等に携わるなど、様々な場面で御協力を賜り、感謝申し上げます。

岩沼駅西口エレベーターの運転再開

岩沼駅西口エレベーターの運転再開について申し上げます。

３月２２日に発生した火災による故障のため長期間運転を停止しておりました岩沼駅西口エレベーターにつきましては、故障修理及び安全確認が完了したことから７月２２日より運転を再開いたしました。

運転停止期間中は、多くの皆様に多大なる御不便と御迷惑をおかけしましたことを深くお詫び申し上げます。

仙塩広域都市計画用途地域及び地区計画の変更

仙塩広域都市計画用途地域及び地区計画の変更について申し上げます。

空港西一丁目周辺地区について、仙台空港周辺地域活性化施設の実現を図るため、来月の都市計画用途地域及び都市計画地区計画矢野目西地区計画の変更に向けて手続を進めております。

なお、本定例会に関連する条例改正案を提出しております。

クマ出没対応訓練

クマ出没対応訓練について申し上げます。

今月２９日火曜日に岩沼西中学校において、クマ出没対応訓練を実施いたします。校地内にクマがいるとの近隣住民からの通報があったという想定のもと、生徒については避難行動訓練を、また、警察及び産業振興課との連携により、クマを駆除するまでの訓練を実施する予定としています。

南国市との防災学習交流

小中学校における南国市との防災学習交流について申し上げます。

先月２６日から２８日にかけて、南国市の小中学生６名が岩沼市を訪れ、防災学習を通じて交流を深めました。千年希望の丘やみんなの家の見学、東日本大震災で被災された方の体験談などを通じて、防災に関する深い知識と教訓を学ぶ貴重な機会となりました。また、玉浦小中学校と互いの防災学習に関する取組についての発表、意見交換を行いました。

両市の子どもたちが防災教育の中心となり、将来の防災リーダーとして活躍することを期待しております。

 

続いて、認定第４号から認定第８号まで、議案第４２号から議案第４５号まで、議案第４７号から議案第５１号までの提案理由について申し上げます。

まず、認定第４号から認定第８号までについては、令和７年度の岩沼市一般会計及び各種会計の決算について、地方自治法第２３３条第３項の規定に基づき、議会の認定をいただこうとするものであります。

決算内容は、

一般会計では、

歳入が「２２７億７，８３７万１，９６４円」、

歳出が「２１６億４，５０８万４，５９７円」、

差引収支が「１１億３，３２８万７，３６７円」、

国民健康保険事業特別会計では、

歳入が「４１億５，８３２万８，４３４円」、

歳出が「４０億４，８３０万６，０９６円」、

差引収支が「１億１，００２万２，３３８円」、

後期高齢者医療特別会計では、

歳入が「６億８，３６９万４，８５５円」、

歳出が「６億６，６３２万７，６３１円」、

差引収支が「１，７３６万７，２２４円」、

介護保険事業特別会計では、

歳入が「４４億８，３５０万４，３３１円」、

歳出が「４３億１，０６３万６，５２１円」、

差引収支が「１億７，２８６万７，８１０円」、

矢野目西地区土地区画整理事業特別会計では、

歳入が「５２７万８，３０９円」、

歳出が「４７５万１，２３１円」、

差引収支が「５２万７，０７８円」となっております。

なお、決算の概要については、議案審議の際に会計管理者から御説明申し上げます。

次に、議案第４２号については、行政手続法の一部改正に伴い、公示事項の掲載及び閲覧方法について所要の改正を行うため、岩沼市行政手続条例の一部を改正しようとするものであります。

議案第４３号については、特定復興産業集積区域における固定資産税の課税免除措置を継続する所要の改正を行うため、岩沼市特定復興産業集積区域における固定資産税及び都市計画税の課税免除に関する条例の一部を改正しようとするものであります。

議案第４４号については、矢野目西地区において、仙塩広域都市計画用途地域及び地区計画の変更が予定されていることに伴い、所要の改正を行うため、岩沼市地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正しようとするものであります。

議案第４５号については、地方自治法の一部改正に伴い、引用する規定に条ずれが生じたことから、所要の改正を行うため、岩沼市水道事業及び下水道事業の設置等に関する条例の一部を改正しようとするものであります。

議案第４７号については、令和８年度岩沼市一般会計補正予算（第２号）で、歳入では、普通交付税の交付決定による増、前年度決算剰余に係る純繰越金の増など、歳出では、過年度の補助事業等に係る国・県支出金精算返還金の追加、国の物価高騰対応重点支援地方創生臨時交付金を活用した学校給食食材費高騰対策補助金等の増、施設保全整備基金元金積立金及びまち・ひと・しごと創生推進基金元金積立金の増などを計上し、歳入歳出とも「２億２，６８８万円」を追加し、総額を「２１９億８，４０３万４，０００円」にしようとするものであります。

議案第４８号については、令和８年度岩沼市国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）で、歳入では、前年度純繰越金の確定により、また、歳出では、過年度の国県支出金の精算により、歳入歳出とも「３４９万３，０００円」を追加し、総額を「４２億４，１８３万７，０００円」にしようとするものであります。

議案第４９号については、令和８年度岩沼市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）で、歳入では、前年度繰越金の確定により、また、歳出では、前年度歳入分に係る後期高齢者医療広域連合納付金の追加、及び前年度一般会計繰入金の精算により、歳入歳出とも「１，７３６万６，０００円」を追加し、総額を「７億２，３４７万８，０００円」にしようとするものであります。

議案第５０号については、令和８年度岩沼市介護保険事業特別会計補正予算（第１号）で、歳入では、前年度純繰越金の確定等により、また、歳出では、介護給付費国庫負担金の前年度歳入分の精算等により、歳入歳出とも「２億１４９万円」を追加し、総額を「４５億１，４５３万９，０００円」にしようとするものであります。

議案第５１号については、令和８年度岩沼市矢野目西地区土地区画整理事業特別会計補正予算（第１号）で、歳入では、前年度純繰越金の確定により、また、歳出では、一般会計への繰出金の増により、歳入歳出とも「４２万８，０００円」を追加し、総額を「８，８０５万５，０００円」にしようとするものであります。

 

なお、詳細については、必要に応じて補足説明を申し上げますので、よろしく御審議を賜りますようお願い申し上げます。

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