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岩沼市

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令和5年第4回岩沼市議会定例会 市政報告並びに提案理由書

更新日:20231114

令和5年第4回岩沼市議会定例会を招集しましたところ、議員各位の御出席を賜り、厚く御礼申し上げます。

それでは、提出議案の説明に先立ち、市政の概要について御報告申し上げます。

地域防災計画の改定

地域防災計画の改定について申し上げます。

近年多発している大規模災害や県地域防災計画の修正等を踏まえ、市の防災対策の基本となる地域防災計画を今年度中に改定する準備を進めております。

今月28日に開催する防災会議やパブリックコメント等により、多様な意見を伺いながら計画を見直してまいります。

姉妹都市・友好都市との交流

姉妹都市・友好都市との交流について申し上げます。

先月16日から18日までの3日間、市内小中学校の児童生徒10人が姉妹都市締結50周年を迎えた南国市を訪問し、同市の小中学生と防災に関する取組を互いに発表いたしました。

また、先月25日から27日までの3日間は、市民訪問団20人が同市を訪問し、平山市長をはじめ、多くの市民の皆様から心温まる歓迎を受け、改めて友好を深めることができました。

岩沼市功労者表彰

岩沼市功労者表彰について申し上げます。

文化の日の今月3日、市民会館において岩沼市功労者表彰式を開催いたしました。

各分野で功績のあった方々及び市勢発展のために御支援を賜りました方々、個人62名及び20団体に対し、表彰状又は感謝状を贈呈いたしました。

キャッシュレス決済システムの導入

キャッシュレス決済システムの導入について申し上げます。

来年2月を目途に、利用者の多い市民・税務課、市民会館、中央公民館及びグリーンピア岩沼の窓口にキャッシュレス決済システムを導入する準備を進めております。

デジタルの力を活用することで、広く市民の利便性向上が図られるとともに、事務効率化にもつながることを期待しております。

感染症対策

感染症対策について申し上げます。

新型コロナウイルス感染症については、県内における流行状況を踏まえた注意喚起を行うとともに、市内医療機関の負担軽減を図るため、市医師会と連携しながら、発熱時における医療機関の受診方法を改めて周知し、市民の皆様へ適切な受診をお願いしております。

また、インフルエンザワクチンの接種については、高齢者及び中学3年生に対し、予防接種費用の一部を助成する制度の活用を含めた早期の接種を呼び掛けております。

引き続き、これらの感染状況を注視しつつ、市内医療機関と情報を共有しながら、基本的な感染対策の周知を図ってまいります。

保健センター隣接地の購入

保健センター隣接地の購入について申し上げます。

将来的な子育て支援機能の拡充に向けた保健センターの拡張を見据え、保健センター西側隣接地の購入を検討しております。

今後、地権者との本格的な協議に臨むため、隣接地購入に必要な補正予算案を本定例会に提出しております。

認知症への理解を深める取組

認知症への理解を深める取組について申し上げます。

認知症になっても、自分らしく安心して暮らし続けることができる地域づくりの一環として、今年度も9月と10月を「認知症を知る月間」と位置づけ、認知症の方、岩沼高等学園の生徒、ボランティアの方と共に作成した啓発グッズの配布などに取り組んでまいりました。

今後も、本人や家族の気持ちを尊重しながら、共生と予防を軸とした認知症対策を推進してまいります。

消費税非課税事業における誤払い

消費税非課税事業における誤払いについて申し上げます。

本件については、消費税誤払い分の返還を求めていた4事業者と、これまで誠実に協議を進めてまいりました。

このうち1事業者については、互いの代理人弁護士を通じて協議を重ねてきた結果、今般、双方が歩み寄ることで互いに合意を得たことから、和解議案を本定例会に提出しております。

関係者の皆様に大変な御迷惑をおかけしたことについて、深くお詫び申し上げます。今後、このような誤りを繰り返さないよう再発防止策を徹底してまいります。

ハナトピア岩沼に係る指定管理者候補者の募集状況

ハナトピア岩沼に係る指定管理者候補者の募集状況について申し上げます。

先般、公募型プロポーザル方式による募集を行ったところ、3事業者からの応募がありました。

指定管理者選定委員会において提案内容を審査し、年内には候補者を選定したいと考えております。

ハナトピア岩沼秋の収穫祭

ハナトピア岩沼秋の収穫祭について申し上げます。

生産者と市民の交流を目的とした秋の収穫祭が、ハナトピア岩沼イベント実行委員会の主催により、今月11日に開催されました。

当日は、3,500人を超える来場者があり、振る舞われた千人鍋や産直市の地元農産物に秋の実りを感じていただけたものと考えております。

出張ハローワークの開催

出張ハローワークの開催について申し上げます。

地元企業の人材確保と就職支援を目的として、今月30日に宮城労働局等と合同で求職者と企業のマッチングを行う出張ハローワークを開催いたします。

本市からも9社の参加が予定されておりますので、就職を希望されている方には気軽に参加いただきたいと考えております。

今後も、企業の労働力確保や雇用促進に必要な取組を継続して行ってまいります。

空き家対策セミナーの開催

空き家対策セミナーの開催について申し上げます。

相続登記の義務化や空き家等の活用方策について理解を深めていただくため、宮城県司法書士会及び宮城県宅地建物取引業協会の協力の下、来月9日に空き家対策セミナーを開催いたします。

将来を見据えた家の管理等について家族と話し合うきっかけとしていただき、管理不全空き家等の発生抑制につなげていきたいと考えております。

名取土地改良区原油高騰対策支援

名取土地改良区原油高騰対策支援について申し上げます。

原油価格高騰の影響等により、名取土地改良区が管理する排水機場等の農業水利施設に係る電気料金が高騰していることから、改良区の構成員である農業者の負担が増大することが懸念されております。

このため、農業者支援の観点から、前年度に引き続き、電気料金高騰分の4分の1を仙台市、名取市及び本市の受益市3市で助成したいと考えております。

体育施設等に係る指定管理者選定

体育施設等に係る指定管理者選定について申し上げます。

体育施設等における利用者サービスの向上及び効果的かつ効率的な施設運営を図ることを目的として、指定管理者の募集を行ったところ、1事業者からの応募がありました。

先般、指定管理者選定委員会において提案内容の審査を行い、指定管理者の候補者を選定したことから、関係議案及び債務負担行為設定の補正予算案を本定例会に提出しております。

休日部活動の段階的な地域移行の実施

休日部活動の段階的な地域移行の実施について申し上げます。

総合体育館や市内中学校を会場に、陸上競技、卓球及びバドミントンの3種目で休日スポーツ教室を先月から開始いたしました。

今後も、地域の皆様と連携しながら、生徒たちが自主的にスポーツ・文化活動に取り組めるよう段階的な地域移行を進めてまいります。

農業委員の選任

農業委員の選任について申し上げます。

任期満了に伴う新たな農業委員について、8月に公募を実施し、定員14人に対して15人の推薦又は応募がありました。

これを受けて開催した農業委員候補者評価委員会からの評価結果を踏まえ、農業委員の任命に係る議案を本定例会に提出しております。

 

 

続いて、議案第57号、議案第58号及び議案第73号から議案第82号までの提案理由について申し上げます。

議案第57号については、情報化の進展や多様な決済手段が普及している現状を踏まえ、市民の利便性向上及び事務効率化を図るため、手数料におけるキャッシュレス決済を導入するとともに、土地台帳及び家屋台帳の閲覧を廃止する等の所要の改正を行うため、岩沼市手数料条例の一部を改正しようとするものであります。

議案第58号については、特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業並びに特定子ども・子育て支援施設等の運営に関する基準等の改正に伴う所要の改正を行うため、岩沼市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例及び岩沼市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正しようとするものであります。

議案第73号から議案第77号までについては、岩沼市総合体育館等の公の施設の指定管理者を指定するため、地方自治法第244条の2第6項の規定により、議会の議決をいただこうとするものであります。

議案第78号については、第2種社会福祉事業となる放課後児童健全育成事業等に係る委託契約において、消費税の誤払いが判明したことから、和解による解決を図るため、地方自治法第96条第1項第12号の規定により、議会の議決をいただこうとするものであります。

議案第79号については、令和5年度岩沼市一般会計補正予算(第6号)で、歳入では、ふるさと納税寄附額の増及び新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金の増など、歳出では、ふるさと納税寄附額の増に伴う報償費及び事務費の増、私立保育園等に対する食材費高騰対策事業費支援金の追加などを計上し、歳入歳出とも「3億9,006万7,000円」を追加し、総額を「197億1,013万3,000円」にしようとするものであります。

議案第80号については、令和5年度岩沼市介護保険事業特別会計補正予算(第2号)で、実績見込みによる高額介護サービス等給付事業費の増に伴い、地域密着型介護サービス給付事業費から組替えを行うとともに、令和6年4月からの制度改正に伴う介護保険システムの改修を行うため、歳入歳出とも「425万5,000円」を追加し、総額を「42億2,085万6,000円」にしようとするものであります。

議案第81号については、令和5年度岩沼市水道事業会計補正予算(第1号)で、人事異動に伴う人件費の増減により、収益的支出では「394万2,000円」を、資本的支出では「47万6,000円」を追加しようとするものであります。

議案第82号については、令和5年度岩沼市下水道事業会計補正予算(第2号)で、人事異動に伴う人件費の増により、資本的支出で「431万2,000円」を追加しようとするものであります。

 

なお、詳細については、必要に応じて補足説明を申し上げますので、よろしく御審議を賜りますようお願い申し上げます。

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